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2023-03-08 14:39:36|已瀏覽:534次
近日,中國(guó)新聞周刊采訪北京師范大學(xué)教育學(xué)部高等教育研究院副教授、中國(guó)教育戰(zhàn)略學(xué)會(huì)區(qū)域教育分會(huì)理事喬錦忠, 對(duì)2035年前后教育發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行預(yù)測(cè),相當(dāng)一批數(shù)據(jù)首次公布,在 涉及長(zhǎng)期教育規(guī)劃和職業(yè)走向,建議新入職或者準(zhǔn)備入職教育的教師們認(rèn)真學(xué)習(xí):中考,高考,高考志愿
近幾年,人口增速放緩甚至人口減少一直引起整個(gè)社會(huì)的關(guān)注,
雖然各地也在積極采取各種措施去促進(jìn)人口的增長(zhǎng),
但從實(shí)際情況來看,
因?yàn)槭艿礁鞣N因素的影響,
人口增速并不太樂觀,
2022更是迎來最近幾十年人口首次負(fù)增長(zhǎng),全年總?cè)丝跍p少85萬。
人口減少帶來的影響是比較大的,
除了勞動(dòng)力減少,
養(yǎng)老金繳費(fèi)人數(shù)減少等各種因素之外,
人口減少還有可能導(dǎo)致在校學(xué)生減少,
進(jìn)而影響老師的就業(yè)問題。
2035年我國(guó)義務(wù)教育在校生或減少3000萬人。
01
不樂觀的數(shù)據(jù)
近日,
北京師范大學(xué)教育學(xué)部高等教育研究院副教授喬錦忠在接受媒體采訪時(shí)表示,
他們的團(tuán)隊(duì)用模型預(yù)測(cè)了2020年到2035年義務(wù)教育階段的學(xué)齡人口變動(dòng),
發(fā)現(xiàn) 全國(guó)義務(wù)教育階段在校生數(shù)先短期緩慢上升,
在2024年達(dá)到高峰約1.46億,隨后呈現(xiàn)加速下降趨勢(shì)。
根據(jù)他們的預(yù)測(cè),
到2035年左右,義務(wù)教育階段在校生規(guī)模將比2020年的1.4億減少3,000萬,而且他們?cè)谀M測(cè)試的時(shí)候參考的生育率數(shù)值是1.5,
但2021年的總和生育率已經(jīng)下降到了1.15,
這意味著 現(xiàn)實(shí)可能比他們預(yù)測(cè)的數(shù)據(jù)更不樂觀。
從最近十幾年新出生人口的實(shí)際表現(xiàn)來看,
在2016年放開二孩之后,
人口達(dá)到1,785萬人,
但從2017年開始,新出生人口持續(xù)下降,
到了2022年新出生人口只有956萬,
相當(dāng)于五年時(shí)間新出生人口就減少了829萬。
減少的這些人口最終會(huì)反映到學(xué)生的入學(xué)人數(shù)和在校人數(shù)上面。
02
小學(xué)入學(xué)人數(shù)減少
實(shí)際上這種傳導(dǎo)效應(yīng)已經(jīng)開始在幼兒園顯現(xiàn)出來。
從教育部門公布的數(shù)據(jù)來看,
從2016年到2021年,雖然我國(guó)的幼兒園在園人數(shù)持續(xù)增加,但入園人數(shù)明顯在下降,
雖然教育部沒有公布2021年幼兒園入園人數(shù),但是根據(jù)在園人數(shù)以及畢業(yè)人數(shù)來推算,
2021年幼兒園入園人數(shù)有可能減少200萬以上,
跟2016年相比,減少人數(shù)甚至有可能達(dá)到400萬以上。
這意味著2020年左右,我國(guó)幼兒園入園人數(shù)已經(jīng)達(dá)到頂峰,
按這個(gè)時(shí)間來推算,
在2024年左右,我國(guó)小學(xué)入園也有可能達(dá)到頂峰,隨后開始減少。
而且從實(shí)際情況來看,
雖然目前我國(guó)的整體小學(xué)入學(xué)人數(shù)仍然在增長(zhǎng),
但因?yàn)槿丝诹鲃?dòng)的原因,有很多省份的小學(xué)在校人數(shù)以及入學(xué)人數(shù)已經(jīng)開始明顯減少。
比如下圖是從2013年到2021年,我國(guó)各省小學(xué)招生人數(shù)以及在校人數(shù)的具體數(shù)據(jù)。
從過去9年各省小學(xué)招生人數(shù)以及在校人數(shù)的變化情況來看,
廣東,江蘇,河北,山東,新疆這些地方新增的在校人數(shù)都達(dá)到100萬以上,
但是包括黑龍江,吉林,江西,遼寧,云南,寧夏這幾個(gè)省份的在校人數(shù)已經(jīng)逐漸減少了。
另外在招生人數(shù)方面,
2020年跟2023年相比,
招生人數(shù)減少的有11個(gè)省份,
其中招生人數(shù)減少幅度最大的是江西,
減少達(dá)到19萬人。
未來隨著新出生人口的持續(xù)減少,
最終傳導(dǎo)到學(xué)生上面會(huì)更加明顯,
所以預(yù)測(cè)到2035年,全國(guó)義務(wù)教育學(xué)生將減少3,000萬并非夸張。
隨著在校學(xué)生以及入學(xué)人數(shù)的不斷減少,
最終可能帶來連鎖反應(yīng),
包括學(xué)校關(guān)閉老師失業(yè)等。
03
被“!毕碌睦蠋
目前我國(guó)的在校人數(shù)非常多,
對(duì)應(yīng)的在校老師也非常多,
根據(jù)《2021年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》數(shù)據(jù)顯示,
截至2021年末,我國(guó)義務(wù)教育階段專任老師數(shù)量達(dá)到1057.19萬人,
義務(wù)教育階段在校生1.58億人,
平均一個(gè)老師對(duì)應(yīng)的是14.95個(gè)學(xué)生左右。
隨著招生人數(shù)逐漸減少,有些學(xué)校合并或關(guān)閉將是不可避免的趨勢(shì),
而且從實(shí)際情況來看,現(xiàn)在這種趨勢(shì)在農(nóng)村已經(jīng)比較普遍,
尤其是在那些人口凈流出比較多的省份,
有很多農(nóng)村地區(qū)的小學(xué)已經(jīng)沒有什么學(xué)生,學(xué)校形同虛設(shè),
未來這種趨勢(shì)會(huì)更明顯。
預(yù)測(cè)表明,2035 年全國(guó)小學(xué)、初中需求數(shù)分別為9.28萬和4.79萬,
較2020年分別減少5.14萬和0.38萬。
顯然, 人口負(fù)增長(zhǎng)對(duì)小學(xué)影響比初中要大,
因?yàn)樾W(xué)在規(guī)劃時(shí)分布更密、服務(wù)半徑更小,所以總體基數(shù)上也更大,
而初中輻射的面積更大一些,所以存在更多冗余空間。
與在校生數(shù)變化趨勢(shì)類似,
2020~2035年我國(guó)義務(wù)教育階段專任教師需求量總體減少。
按現(xiàn)行生師比標(biāo)準(zhǔn),
到2035年全國(guó)將有約150萬小學(xué)教師、37萬初中教師過剩,
小學(xué)教師需求量過剩較大,初中教師先短缺后過剩。
為應(yīng)對(duì)這些過剩,
除縮小班級(jí)規(guī)模、降低生師比外,
未來應(yīng)在穩(wěn)定部屬和省屬師范大學(xué)招生計(jì)劃的同時(shí), 逐步減少師專和高職高專的師范生招生,保持一定的師資規(guī)模和質(zhì)量。
另外,師資培養(yǎng)體系也要調(diào)整,
調(diào)整師范專業(yè)設(shè)置,
擴(kuò)大音、體、美、勞、通用技術(shù)、學(xué)前、托育和特教等學(xué)科招生人數(shù),
減少文化科目招生計(jì)劃。
實(shí)際上,現(xiàn)在的師資供給存在較為嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性缺編,
語數(shù)等大課類老師相對(duì)容易過剩,中考,高考,高考志愿
而藝術(shù)、體育、科學(xué)等小課類老師更為短缺。
看到這樣一組數(shù)據(jù),各位新入職的科學(xué)教師和即將報(bào)考師范專業(yè)的同學(xué)們,
對(duì)自己的職業(yè)規(guī)劃是不是要有一個(gè)思想準(zhǔn)備了呢,畢竟你們是這12年的主要經(jīng)歷者。